Novelu zákona o účasti verejnosti paradoxne verejnosť nemôže pripomienkovať, lebo vláda nekonala včas

Vláda totiž konečne schválila novelu zákona o posudzovaní vplyvov na ŽP, ktorá umožní do procesu posudzovania činností a následného povoľovania vstúpiť aj fyzickým osobám a ďalším subjektom bez obmedzujúcich podmienok spočívajúcich v počte osôb. Urobila tak skoro po 1,5 roku od prvej výzvy Európskej komisie na nápravu, v hodine priam dvanástej. Verejnosť preto opäť nedostala šancu sa vyjadriť k zneniu návrhu zákona v riadnom legislatívnom procese. Jeho znenie je teda len v rukách vlády a poslancov NR SR. Na úkor  kvality právnej úpravy. Už teraz vznikajú pochybnosti s aplikáciou niektorých jeho ustanovení. Ich nejasnosť neprispieva k právnej istote, skôr vytvára priestor pre úradníkov na rôzne výklady a obštrukcie a v konečnom dôsledku to môže slúžiť v neprospech presadzovania práv verejnosti.

„Je priam zarážajúce, že za 1,5 roka nebolo MŽP SR schopné pripraviť kvalitnú novelu zákona, ktorú by aj priemerný právnik pripravil za veľmi krátky čas. A to ani počas šéfovania p. Čaploviča, hlavného koordinátora riadneho čerpania peňazí z eurofondov,“ uviedol Peter Pilinský, predseda Strany zelených a dodal „Pár mesiacov pred parlamentnými voľbami vláda už nemala na výber, musela ustúpiť tlaku Európskej únie, lebo veľmi ťažko by svojim voličom vysvetľovala, že ich svojou nečinnosťou pripravila o takmer 8 miliárd eur. No netreba zabúdať, že vďaka tejto vláde na Slovensku pribudli mnohé stavby, ktoré by pri širšej účasti verejnosti nestáli alebo by sa zrealizovali inak. A to na úkor životného prostredia a zdravia náš všetkých.“

Nesporným pozitívom návrhu zákona je absencia prechodných ustanovení. Čo v praxi znamená, že verejnosť získa postavenie účastníka aj v povoľovacích konaniach, ktoré začali v období od 1. septembra 2009 do nadobudnutia účinnosti novej právnej úpravy Ak takéto konanie neskončí do 1.apríla 2010, automaticky sa dovtedajšia zúčastnená osoba stane účastníkom konania s oveľa väčším rozsahom práv. „Či to bol zámer predkladateľa alebo len zabudol upraviť túto problematiku, nám ukáže blízka budúcnosť. Pozmeňovacie návrhy poslancov nás ešte len čakajú,“ dodal Pilinský.
Ohrozenie peňazí z eurofondov nie je úplne zachránené. Európska komisia vedie voči Slovensku viacero priestupkových konaní za nesprávne prevzatie a aplikáciu európskeho práva. Je len otázkou času, kedy sa hrozba zopakuje.